通河县妇联李南

      近几年来,按照县委县政府“用科学引领,走产业强县之路”的总体目标要求,通河县妇联引导全县广大农村妇女积极发挥家庭女主人作用,努力投身全县主导产业项目建设,不断加强对广大家庭妇女的培训、服务、示范等服务体系建设。截止目前,全县共有近1.2万名妇女参与到全县产业项目建设中来,为全县农业农村经济的快速发展注入了新的活力。针对我县广大农村妇女参与全县主导产业建设情况,通河县妇联通过走访和座谈等形式,进行了深入调研。具体情况如下:

      一、妇女参与全县主导产业现状:

      2013年,通河县坚持从县情实际出发,把发展特色优势产业作为主攻方向。以“四大产业”建设为重点,倾力打造食品产业、能源产业、矿业产业和旅游产业。在打造食品产业的进程中,重点打造肉鸭产业、稻米产业、种植产业、食用菌栽培等产业项目。目前,我县参与稻米产业加工项目的妇女为75户,共辐射全县8个乡镇45个村,其中以有机水稻种植加工为龙头的通河县成合米业责任有限公司和祥顺镇海成稻米专业合作社都已形成了企业+基地+农户的产业化链条,企业年生产加工能力均达到了2万吨以上,年创利润200万元以上,产品远销大连、上海、昆明和河北等地。参与肉鸭养殖的妇女共55户78人,占全县肉鸭养殖户的58.9%,辐射全县7个乡镇16个村,其中养殖棚舍达117700万平方米,养殖规模达373730万只,年促进农民增收2500万元以上。参与食用菌栽培项目的妇女63户96人,种植品种主要为华子蘑、木耳等,种植面积达85100平方米,主要集中在凤山镇、清河镇富林乡三个乡镇,共辐射15个村,其中规模较大的凤山镇四马村于杰创建的通河县森然木耳农民专业合作社年生产加工能力5万袋,产品远销哈尔滨、大庆等地。参与棚菜种植的妇女75人,主要集中在通河镇城郊、清河镇及乌鸦泡镇,品种主要以蔬菜、草莓、葡萄为主。其中清河镇吴玉玲的四季香草莓种植基地面积为27亩,7个大棚,年产量达1万斤以上,辐射带动就业人数80余人。浓河镇团结村杨丽芝的芦笋种植基地占地面积500亩,年产量20万斤。此外还有许多妇女参与养猪、养鸡、养羊等项目,越来越多的农村妇女从土地上解放出来,自主创业,成为活跃在全县主导产业建设队伍中的一支生力军。

      二、妇女参与全县产业项目建设的特点:

        1、妇女参与产业项目建设得到了妇联等相关部门更多的扶持。近几年来,国家省市县各级妇联组织非常重视妇女创业就业工作,制定出台了很多相关优惠扶持政策,如扶持妇女创业就业的城乡妇女贴息小额贷款和对妇女创业就业能力的培训等,为广大妇女创业就业特别是农村妇女参与到种养殖的创业中来,做了大量的积极的工作,扶持力度也越来越大,大大提高了女性创业的水平和成功率。

        2、妇女实现了从辅助创业到自主创业的转型。以前的农村劳动妇女多禁锢在土地上,过着面朝黄土背朝天的生活。在创业方面,多是夫妻创业,丈夫为主,妻子为辅,以家庭手工作坊比较多,规模不大,科技含量不高;现在的女性,自己创业的越来越多,自主创业已成为通河县妇女的新亮点,在产业的延伸、科技含量及规模方面都较以前有了很大的突破。

        3、越来越多的农村妇女从土地上解放出来,成为全县产业向建设中一支不可忽视的生力军。随着城镇化进程的不断加快,妇女姐妹们或走进工厂当起了工人,或者自主创业,当起了老板,越来越多的妇女从土地上被解放出来。她们的收入提高了,地位也提升了,干劲就更足了,充分彰显出了强大的力量。

      三、主要做法:

      1、引导家庭女主人发挥作用,积极参与产业项目建设

      为广泛发动广大女村妇女积极投身到全县产业项目中来,县妇联把培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民,全面提高农村妇女科技文化素质作为一项基础性战略任务来抓,不断加大新技术、新知识培训力度和妇女人才培养。发展多种形式的妇女教育培训阵地,整合社会资源,构建适应农村妇女发展需求的教育培训体系。同时,引导农村妇女积极参与农业产业结构调整,拓展增收致富领域,科学选择增收致富项目,由单纯注重种植、养殖业,向种、养、加、流通等各个行业转移,从事农村二、三产业的妇女逐年增加,农时务农、闲时务工的两栖型女农民大量涌现,成为一股不可忽视的发展力量。

      2、培育科技示范基地,带动农村妇女增收致富

      县妇联与县农委协调配合,帮助农户运作好致富项目,做好产前、产中、产后管理,为农户提供服务,使项目户成为农村经济发展的尖兵。通过一户带多户,多户带全村,一村带多村的路子,构筑起了以妇女为主,特色鲜明,辐射带动强的区域性经济框架。培植出了在全县普遍铺开的樱桃谷肉鸭、三站乡老站村的香瓜、祥顺镇的稻花香米、富林乡长兴村的羊、凤山镇四马村的食用菌种植、浓河镇的芦笋等种植不同类型、不同规模的“妇”字号基地及专业村。这些基地发挥了生产、示范、培训、就业等综合作用,成为组织、宣传、教育、服务妇女的重要工作平台。全县82个村妇代会主任有致富项目的47人。其中,年纯收入过万元的82人,2-5万元的33人,5-10万元的14人,50万元的1人。在自已致富的同时,她们不忘乡亲,充分发挥优势,积极扶贫帮困,带领群众共同致富,在技术、信息、资金上给予传授、扶持、帮助,直接带动安置妇女8000余人,辐射带动妇女1.2万人。目前,全县年纯收入过万元的妇女专业大户有1.5万余名,培育出以妇女为主的龙头项目11个。几年来,先后有30名妇女荣获县以上致富女能手、科技女状元称号;有8名妇女从土生土长的农家女成长为驰骋商海的女农民企业家、女老板,为农村妇女增收致富奔小康发挥了积极的示范带动作用。

      三、存在的问题:

      1、农村妇女的整体素质偏低。由于过去男尊女卑传统思想的影响,女性受教育水平偏低,受家务琐事拖累,与外界交流较少,信息相对闭塞,现代种养技术等方面得不到充分的理解和掌握,对农村妇女增收致富产生了很大的负面影响。在发展新项目、面对新事物过程中存在有心无力、等待观望、临渊羡鱼却不动手“结网”的现象。而且素质偏低使农村妇女面对高速发展的生产技术表现出不适应的同时,也束缚了她们的思想和才能的发挥,成为影响妇女发展和新农村建设的一个重要因素。

      2、致富项目主要集中在传统农业产业中,大多数农村家庭引进致富项目以种植、养殖为主,高新项目很少,特色产业不多。农村妇女获得外界信息的渠道还有限,大多数农村妇女不敢首先尝试一个新的致富项目,而是要看别人试验成功才敢去做,如何将可操作性强,经济效益好的项目引进来,尽快推广出去,是需要进一步解决的问题。

      3、地区发展不平衡。部分乡镇农村妇女参与产业致富很活跃,龙头企业和“妇”字号基地数量多、规模大,产业兴旺,经济发展。而有一些乡镇受地域、人文、地理位置等方面条件制约,项目品种单一、规模很小,农业生产与市场需求衔接不够紧密,经济发展缺乏活力。

      四、思考与建议:

      1、加强有针对性的专业培训,进一步提高培训质量。各级妇联组织要加强与相关部门的合作,最大限度地利用好各类资源,对女农民进行专业知识和技术培训,如“女农民科技经纪人”、“女农民技术员”“绿色证书”等培训,并颁发相应的资格认定证书,培养造就一批精通某一领域农业专业技能,有创造力的专家型女乡土人才。

      2、进一步发挥经济合作组织的作用,缩小地区差异。各级妇女组织特别是条件相对较差地区的妇女组织要努力提高服务经济工作的本领,积极想办法、找渠道、设载体,为家庭女主人参与产业项目提供有力服务,要带头并鼓励农村妇女兴办和参与各类经济合作组织,使基层妇女组织工作触角延伸到农业生产各个环节,壮大女农民经纪人队伍,促进农村经济发展,逐步缩小地区差异。

      3、拓展项目引进和推介渠道,使广大家庭妇女更好更广泛的投身到主导产业进程中来。各级妇联要利用好农业推广中心、服务站、示范基地这些资源,向农村家庭推介名特优新农业品种,定期向农民发布新产品新技术信息,增加信息流量;要积极与域外企业建立联系,向农村家庭推介手工制品、工艺品加工等项目,利用“无围墙工厂”为农村妇女提供多渠道的就业门路;组织女能手、女科技带头人参加农展会,去外地学习,力争多引进那些科技含量高、竞争力强的项目,为广大妇女投身经济致富领域开辟更广阔的发展空间。

     

      2013年11月